Εξετάζονται πρακτικές ντάμπινγκ και επιπτώσεις στους παραγωγούς
Το Μεξικό ξεκίνησε επίσημα έρευνα αντιντάμπινγκ για τις εισαγωγές μήλων από τις Ηνωμένες Πολιτείες, έπειτα από καταγγελίες ότι οι πρακτικές τιμολόγησης των αμερικανικών εξαγωγών έχουν προκαλέσει ουσιαστική ζημία στους εγχώριους παραγωγούς. Η απόφαση ανακοινώθηκε με σχετική γνωστοποίηση που δημοσιεύθηκε στις 7 Ιανουαρίου στην Επίσημη Εφημερίδα της Ομοσπονδίας από το Υπουργείο Οικονομίας του Μεξικού.
Η έρευνα κινήθηκε κατόπιν αιτήματος της Unifrut, της ένωσης Μεξικανών παραγωγών φρούτων, η οποία εκπροσωπεί περισσότερο από το 85% της εθνικής παραγωγής μήλων. Η ένωση υποστηρίζει ότι η αυξανόμενη ροή εισαγωγών μήλων από τις ΗΠΑ, σε συνδυασμό με τη συνεχή μείωση των τιμών τους, έχει οδηγήσει σε «υλική ζημία» τον εγχώριο κλάδο.
Σύμφωνα με το κείμενο της απόφασης, κατά την εξεταζόμενη περίοδο καταγράφηκε αυξητική τάση στις εισαγωγές μήλων αμερικανικής προέλευσης, παράλληλα με πτωτική πορεία των τιμών τους. Οι τιμές αυτές, όπως αναφέρεται, δεν καλύπτουν το κόστος παραγωγής των μήλων στο Μεξικό, γεγονός που έχει περιορίσει τις εγχώριες τιμές και έχει επιβαρύνει βασικούς οικονομικούς και χρηματοοικονομικούς δείκτες των Μεξικανών παραγωγών. Η Unifrut κατέθεσε, σύμφωνα με το Υπουργείο, επιχειρήματα και αποδεικτικά στοιχεία που στηρίζουν το αίτημα για τη διενέργεια της έρευνας.
Το Υπουργείο Οικονομίας όρισε ως περίοδο έρευνας το διάστημα από τον Απρίλιο του 2024 έως τον Μάρτιο του 2025, ενώ η ανάλυση της ενδεχόμενης ζημίας για την εγχώρια βιομηχανία θα καλύψει χρονικά την περίοδο από τον Απρίλιο του 2022. Η έρευνα αφορά προϊόντα που ταξινομούνται στον δασμολογικό κωδικό 0808.10.01, ανεξαρτήτως χώρας προέλευσης, αν και στην πράξη επικεντρώνεται κυρίως στις εισαγωγές από τις ΗΠΑ.
Κατά την περίοδο της έρευνας, τα μήλα προέλευσης Ηνωμένων Πολιτειών αντιπροσώπευαν το 97,5% του συνόλου των εισαγωγών μήλων στο Μεξικό. Οι εισαγόμενες ποσότητες αυξήθηκαν κατά 9% εντός της εξεταζόμενης περιόδου, ενώ σε ολόκληρο το διάστημα ανάλυσης της ζημίας η αύξηση φτάνει το 30%. Παράλληλα, η γνωστοποίηση αναφέρει ότι η φερόμενη πρακτική «ντάμπινγκ» από πλευράς των αμερικανικών εισαγωγών έχει οδηγήσει σε μείωση των τιμών των εγχώριων μήλων κατά 14% από το 2022.
Η Unifrut επισημαίνει ότι αυτή η κατάσταση ανάγκασε τον εγχώριο παραγωγικό τομέα να πωλεί κάτω από το κόστος, με αποτέλεσμα την καταγραφή μικτών και λειτουργικών ζημιών κατά την εξεταζόμενη περίοδο. Όπως τονίζεται, η καταστολή των τιμών ήταν εμφανής, καθώς η αύξηση του μοναδιαίου κόστους παραγωγής δεν μπορούσε να μετακυλιστεί σε αντίστοιχη αύξηση της τιμής πώλησης των εγχώριων προϊόντων. Τα έσοδα από τις πωλήσεις στην εσωτερική αγορά μειώθηκαν κατά 9,9% κατά την περίοδο της έρευνας, ενώ τα λειτουργικά περιθώρια διαμορφώθηκαν σε αρνητικό επίπεδο, στο -13,8%.
Το Υπουργείο Οικονομίας αναφέρει ότι θεωρεί εύλογες τις παρατηρήσεις της ένωσης σχετικά με τη συγκράτηση των εγχώριων τιμών και εκτιμά ότι υπάρχουν επαρκή στοιχεία για να τεκμηριωθεί η υπόθεση ότι η αύξηση των εισαγωγών του υπό εξέταση προϊόντος, υπό συνθήκες φερόμενου ντάμπινγκ, επηρέασε αρνητικά τους βασικούς δείκτες της εγχώριας βιομηχανίας. Στο επόμενο στάδιο, οι αρχές θα ειδοποιήσουν τους αναγνωρισμένους εισαγωγείς, εξαγωγείς και την κυβέρνηση των Ηνωμένων Πολιτειών.
Τα ενδιαφερόμενα μέρη θα έχουν προθεσμία 23 εργάσιμων ημερών για να επιβεβαιώσουν το έννομο συμφέρον τους και να υποβάλουν τα επιχειρήματα και τα αποδεικτικά τους στοιχεία, τα οποία θα εξεταστούν στο πλαίσιο της έρευνας.
