Στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο η PAN Europe για την έγκριση του φυτοφαρμάκου γλυφοσάτη

Περιβαλλοντικές ΜΚΟ αμφισβητούν την έγκριση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το glyphosate ενώπιον του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου.

Η περιβαλλοντική Οργάνωση Pesticide Action Network (PAN) Europe και τα μέλη του ClientEarth, Générations Futures, GLOBAL 2000, Pesticide Action Network Germany και Pesticide Action Network Netherlands Προσέφυγαν στο Ευρωπα¨κό δικαστήριο αμφισβητώντας την έγκριση της Ευρωπαϊκής Ένωσης για το glyphosate.

Οι οργανισμοί παρουσίασαν μια ισχυρή επιστημονική και νομική ανάλυση στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο, επισημαίνοντας σοβαρές ελλείψεις στην αξιολόγηση του glyphosate στην Ευρώπη. Η Επιτροπή και οι επιστημονικοί φορείς της ΕΕ, είτε απέκλεισαν συστηματικά κρίσιμες επιστημονικές μελέτες που αναφέρουν ανεπιθύμητες ενέργειες που προκαλούνται από το glyphosate, χρησιμοποιώντας επιστημονικά αβάσιμα επιχειρήματα, είτε υποβάθμισαν αυτές τις επιπτώσεις εφαρμόζοντας, για παράδειγμα, λιγότερο ευαίσθητες και ακατάλληλες στατιστικές μεθοδολογίες. Με τον τρόπο αυτό, παραβίασαν τις δικές τους κατευθυντήριες γραμμές και τα διεθνή πρωτόκολλα. Το συμπέρασμά τους ότι το glyphosate είναι ασφαλές είναι επιστημονικά αβάσιμο και προκύπτει από αξιολόγηση κινδύνου που δεν συμμορφώνεται με βασικές νομικές απαιτήσεις. Ως εκ τούτου, οι ΜΚΟ ζητούν την παρέμβαση του Δικαστηρίου.

Το δημοφιλές ζιζανιοκτόνο έχει συνδεθεί με σοβαρούς κινδύνους για την υγεία και το περιβάλλον, συμπεριλαμβανομένου του καρκίνου, των αναπαραγωγικών διαταραχών και των νευρολογικών παθήσεων, σύμφωνα με την PAN Europe και όχι μόνο. Έχοντας επανεγκριθεί για 10 χρόνια, θα συνεχίσει να χρησιμοποιείται εκτενώς σε όλη την Ευρώπη. Οι ευρωπαίοι πολίτες, συμπεριλαμβανομένων των παιδιών, παραμένουν ευρέως εκτεθειμένοι σε αυτή την ουσία.  

Τον Ιανουάριο του 2024, οι ΜΚΟ ζήτησαν από την Επιτροπή να επανεξετάσει την απόφασή της να εγκρίνει εκ νέου το glyphosate μέχρι το 2033, καθώς δεν συμμορφώνεται με τις διατάξεις της νομοθεσίας της ΕΕ και ιδιαίτερα με τον κανονισμό (ΕΚ) 1107/2009. Η νομοθεσία δίνει προτεραιότητα στην προστασία της ανθρώπινης υγείας και του περιβάλλοντος έναντι της διάθεσης προϊόντων φυτοφαρμάκων στην αγορά, όπως είχε τονιστεί προηγουμένως από το δικαστήριο της ΕΕ [3].

Σε απάντηση, η Επιτροπή απέρριψε επισήμως το αίτημα για επανεξέταση τον Σεπτέμβριο του 2024. Τώρα οι ΜΚΟ καταθέτουν επίσημα προσφυγή στο Δικαστήριο.

« Οι επιστημονικοί φορείς της ΕΕ αλλοιώνουν τους κανόνες για να καταλήξουν στο συμπέρασμα ότι το glyphosate είναι ασφαλές. Πολυάριθμες επιστημονικές μελέτες, συμπεριλαμβανομένης της ίδιας της βιομηχανίας, το συνδέουν ξεκάθαρα με σοβαρές αρνητικές επιπτώσεις, όπως ο καρκίνος και δυνητικά νευρολογικές παθήσεις », λέει η Αγγελική Λυσιμάχου, επικεφαλής επιστήμης και πολιτικής στην PAN Europe.

« Χρησιμοποιώντας σκόπιμα λιγότερο ευαίσθητες στατιστικές μεθόδους, απορρίπτοντας κρίσιμα επιστημονικά στοιχεία και παραβλέποντας την πρωτοποριακή έρευνα για τον καρκίνο, η ΕΕ αποτυγχάνει στο καθήκον της να προστατεύει τη δημόσια υγεία. Δεν μπορούμε να μείνουμε σιωπηλοί σε αυτό το θέμα – είναι θέμα διαφύλαξης της υγείας των σημερινών και των μελλοντικών γενεών. ”

Οι ΜΚΟ εστίασαν σε αυτά που προσδιόρισαν ως τις πιο σημαντικές αποτυχίες στην αξιολόγηση κινδύνου της ΕΕ για το glyphosate. Η ανάλυσή τους αποκαλύπτει μια ελλιπή αξιολόγηση του αντιπροσωπευτικού σκευάσματος που χρησιμοποιείται στα ευρωπαϊκά πεδία, χωρίς μακροπρόθεσμη τοξικότητα, καρκινογένεση και σωρευτικά αποτελέσματα. Εξηγούν επίσης την απόρριψη αποδεικτικών στοιχείων που έχουν αξιολογηθεί από ομοτίμους υπέρ των μελετών που χρηματοδοτούνται από τη βιομηχανία που υποβαθμίζουν τα στοιχεία σχετικά με τη γονοτοξικότητα, τη νευροτοξικότητα και τις περιβαλλοντικές επιπτώσεις. Επιπλέον, οι ΜΚΟ δείχνουν πώς η αξιολόγηση της ΕΕ αγνοεί τις επιπτώσεις του glyphosate στη βιοποικιλότητα και στο μικροβίωμα και τις σχετικές επιπτώσεις στην υγεία. Αυτά τα ευρήματα μαζί καταδεικνύουν τη σαφή παραβίαση της αρχής της προφύλαξης με την έγκριση της γλυφοσάτης παρά τις σημαντικές αβεβαιότητες και τα κενά γνώσης. [5]

Ο Antoine Bailleux, δικηγόρος του συνασπισμού ΜΚΟ, σχολιάζει: « Είναι θεμιτό για την Επιτροπή να έχει κάποιο περιθώριο κατά τη διαχείριση των κινδύνων που σχετίζονται με την έγκριση δραστικών ουσιών που χρησιμοποιούνται στα φυτοφάρμακα. Ωστόσο, υπάρχουν όρια σε μια τέτοια διακριτική εξουσία. Είναι πάγια νομολογία ότι η αξιολόγηση κινδύνου πρέπει, για παράδειγμα, να συμμορφώνεται με τις αρχές της αριστείας, της διαφάνειας και της ανεξαρτησίας. Πιστεύουμε ότι η αξιολόγηση του glyphosate δεν ανταποκρίνεται σε αυτά τα πρότυπα ποιότητας. Γι’ αυτό πάμε στο Δικαστήριο. ” 

Στο πλαίσιο της ανάλυσής τους για την αξιολόγηση κινδύνου της ΕΕ για το glyphosate, οι οργανισμοί φέρνουν στο Δικαστήριο τα ακόλουθα σημαντικά πορίσματα:

• Οι ανησυχίες που διατυπώθηκαν από ειδικούς στη νευροτοξικότητα έχουν αγνοηθεί . Επιστολές που έλαβε η PAN Europe μέσω αιτήματος πρόσβασης σε έγγραφα αποκαλύπτουν ότι οι επιστήμονες είχαν προειδοποιήσει την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, την Ευρωπαϊκή Αρχή για την Ασφάλεια των Τροφίμων (EFSA) και τον Ευρωπαϊκό Οργανισμό Χημικών Προϊόντων (ECHA) για πιθανούς δεσμούς του glyphosate με τη νόσο του Πάρκινσον [ Επιστολή 1 ] και την αναπτυξιακή νευροτοξικότητα – σχετικό με τον αυτισμό και τις γνωστικές ελλείψεις στα παιδιά [ Επιστολή 2 ]. Οι επιστολές επικρίνουν τις αρχές της ΕΕ για την αποτυχία τους να διαψεύσουν αυτούς τους κινδύνους.
• Η Επιτροπή και ο Ευρωπαϊκός Οργανισμός Χημικών Προϊόντων στην απάντησή τους βασίζονται σε μεγάλο βαθμό στην ανάλυση του καρκίνου από τον Kenny Crump, έναν ιδιωτικό σύμβουλο με ιστορικό αμυντικών βιομηχανιών(ο σύνδεσμος είναι εξωτερικός)συνδέεται με μόλυβδο, αμίαντο και βενζόλιο. Ο Κραμπ απορρίπτει όλους τους όγκους που προκαλούνται από τη γλυφοσάτη ως «ψευδώς θετικούς», προσπαθώντας να υπονομεύσει την αξιοπιστία της αξιολόγησης άλλων επιστημόνων, συμπεριλαμβανομένων εκείνων της Διεθνούς Υπηρεσίας Έρευνας για τον Καρκίνο (IARC) του ΠΟΥ.
• Στατιστική ‘χειραγώγηση’ : Λέγεται συχνά ότι ο διάβολος βρίσκεται στις λεπτομέρειες. Αυτό δεν θα μπορούσε να ισχύει περισσότερο στην περίπτωση του glyphosate. Οι αξιολογητές κινδύνου της ΕΕ χρησιμοποίησαν στατιστικές δοκιμές σε μελέτες καρκίνου glyphosate που έχουν σχεδιαστεί για να εξετάσουν πιθανές θεραπευτικές επιδράσεις, μειώνοντας την ισχύ του τεστ. Ο καθηγητής Περιβαλλοντικής Βιολογίας Geert de Snoo (Πανεπιστήμιο Leiden, διευθυντής έρευνας στη Βασιλική Ολλανδική Ακαδημία Επιστημών και πρώην μέλος της ολλανδικής αρχής φυτοφαρμάκων Ctgb) αποκάλεσε πρόσφατα αυτή την «κακή επιστήμη» και «κακές στατιστικές».(ο σύνδεσμος είναι εξωτερικός). Οι αξιολογητές κινδύνου της ΕΕ επέλεξαν επίσης μια προσέγγιση που δεν έχει σχεδιαστεί για να εξετάζει τις αυξήσεις δόσης-απόκρισης σε όγκους(ο σύνδεσμος είναι εξωτερικός)σε ζώα που εκτέθηκαν σε glyphosate, περαιτέρω λοξοδρομία έχει ως αποτέλεσμα το glyphosate.
• Η IARC, στις συστάσεις της για προτεραιότητες για την περίοδο 2025–2029(ο σύνδεσμος είναι εξωτερικός), αναθεώρησε την πρόσφατη επιστημονική βιβλιογραφία για το glyphosate και τον καρκίνο και κατέληξε στο συμπέρασμα ότι «τα υπάρχοντα στοιχεία δεν φαίνεται να υποστηρίζουν μια αλλαγή στην ταξινόμηση ». Ως αποτέλεσμα, η ταξινόμηση ως «πιθανώς καρκινογόνος για τον άνθρωπο» παραμένει, ενώ ο ECHA αρνήθηκε αυτή την ταξινόμηση, βασίζοντας την απόφασή του σε δεδομένα που μπορούν να περιγραφούν ως «χειραγώγηση». 

Φόντο:

Το glyphosate αποτέλεσε πηγή διαμάχης από τη στιγμή που ο Διεθνής Οργανισμός Έρευνας για τον Καρκίνο (IARC) το χαρακτήρισε ως «πιθανώς καρκινογόνο για τον άνθρωπο» το 2015. Σύμφωνα με τη νομοθεσία της ΕΕ, τα φυτοφάρμακα με αυτήν την ταξινόμηση κινδύνου θα πρέπει να απαγορευθούν. Ωστόσο, οι αξιολογήσεις κινδύνου της ΕΕ το 2017 και το 2023 κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι το glyphosate δεν ενέχει σημαντικούς κινδύνους για την υγεία, επιτρέποντάς του να παραμείνει ένα από τα πιο ευρέως χρησιμοποιούμενα ζιζανιοκτόνα στην Ευρώπη και παγκοσμίως.

Αυτή η ασυμφωνία οδήγησε αρκετούς ειδικούς και επιστήμονες να διερευνήσουν την τοξικότητα του glyphosate και την αξιολόγηση που διενεργήθηκε από τους οργανισμούς της ΕΕ και το IARC. Οι ελλείψεις της αξιολόγησης έχουν αποκαλυφθεί σε αρκετές περιπτώσεις.

Αυτή η νομική πρόκληση ακολουθεί την αυξανόμενη δημόσια και επιστημονική κριτική για τη διαδικασία αξιολόγησης κινδύνου της ΕΕ. Το 2023, η Επιτροπή ανανέωσε την έγκριση του glyphosate για 10 χρόνια παρά τις εκτεταμένες ανησυχίες και την αποτυχία να τηρηθούν τα υψηλά πρότυπα που απαιτούνται από τη νομοθεσία της ΕΕ για τα φυτοφάρμακα. Αφού έλαβε μια μη ικανοποιητική απάντηση στο αίτημά τους για εσωτερική επανεξέταση τον Σεπτέμβριο του 2024, ο συνασπισμός έξι ΜΚΟ αποφάσισε να κλιμακώσει τον αγώνα τους στο Ευρωπαϊκό Δικαστήριο.

Σχετικά με τους αιτούντες:

Οι ΜΚΟ είναι το Pesticide Action Network (PAN) Europe και τα μέλη του ClientEarth, Générations Futures, GLOBAL 2000, Pesticide Action Network Germany και Pesticide Network Netherlands. Αντιπροσωπεύουν έναν ποικίλο συνασπισμό υποστηρικτών του περιβάλλοντος και της υγείας που εργάζονται για την προστασία των ανθρώπων και του πλανήτη από επιβλαβή φυτοφάρμακα. Δεσμεύονται να προωθούν βιώσιμες εναλλακτικές λύσεις στη γεωργία έντασης χημικών και να ζητούν από τους υπεύθυνους λήψης αποφάσεων υπεύθυνους για την τήρηση της νομοθεσίας της ΕΕ. Οι εργασίες για τη δικαστική υπόθεση κατέστη δυνατό χάρη στην υποστήριξη πολλών οργανισμών και ατόμων , μεταξύ των οποίων οι EKO, Bündnis für eine Enkeltaugliche Landwirtschaft eV, FoodWatch International, FoodWatch Ολλανδίας, ISDE Ιταλίας, Nature & Progrès, Umweltinstitut München eV, WeMove.