Αντιδράσεις προκαλεί στους παραλιακούς δήμους της Αττικής ρύθμιση σχεδίου νόμου του υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, η οποία αφορά καταστήματα υγειονομικού ενδιαφέροντος σε τουριστικά ακίνητα της Εταιρείας Ακινήτων Δημοσίου. Οκτώ δήμαρχοι ζητούν την απόσυρσή της, εκτιμώντας ότι ο χαρακτηρισμός ορισμένων εγκαταστάσεων ως ειδικής τουριστικής υποδομής μπορεί να μεταβάλει ουσιαστικά τους όρους αδειοδότησης, λειτουργίας και ελέγχου επιχειρήσεων κατά μήκος του παραλιακού μετώπου.
Την κοινή δήλωση υπογράφουν οι δήμαρχοι Αλίμου Ανδρέας Κονδύλης, Βάρης, Βούλας και Βουλιαγμένης Γρηγόρης Κωνσταντέλλος, Γλυφάδας Γιώργος Παπανικολάου, Καλλιθέας Κώστας Ασκούνης, Κρωπίας Δημήτρης Κιούσης, Μοσχάτου και Ταύρου Ανδρέας Ευθυμίου, Πειραιά Γιάννης Μώραλης και Σαρωνικού Δημήτρης Παπαχρήστου. Οι αιρετοί υποστηρίζουν ότι η προτεινόμενη διάταξη δεν περιορίζεται σε μια τεχνική ταξινόμηση ακινήτων, αλλά μπορεί να επηρεάσει την ισορροπία αρμοδιοτήτων μεταξύ κεντρικής διοίκησης και τοπικής αυτοδιοίκησης.
Κεντρικό σημείο της διαφωνίας αποτελεί η πιθανότητα μεταφοράς αρμοδιοτήτων αδειοδότησης από τους δήμους στο Υπουργείο Τουρισμού. Οι δήμαρχοι θέτουν το ερώτημα ποια αρχή θα μπορεί να παρεμβαίνει αποτελεσματικά όταν προκύπτουν ζητήματα από τη λειτουργία εστιατορίων, μπαρ και άλλων καταστημάτων. Ιδιαίτερη αναφορά κάνουν στη μουσική και στο ωράριο, δύο πεδία που επηρεάζουν άμεσα κατοίκους, εργαζομένους και επισκέπτες των παραλιακών περιοχών σε καθημερινή βάση.
Η κοινή παρέμβαση αναδεικνύει επίσης ζήτημα ίσης μεταχείρισης στην αγορά εστίασης. Εφόσον ορισμένες επιχειρήσεις υπαχθούν σε ειδικό καθεστώς λόγω του ιδιοκτησιακού καθεστώτος των ακινήτων όπου στεγάζονται, ενδέχεται να λειτουργούν με διαφορετικές διαδικασίες από ανταγωνιστικά καταστήματα της ίδιας περιοχής. Οι δήμαρχοι θεωρούν ότι μια τέτοια διαφοροποίηση χρειάζεται σαφή αιτιολόγηση, ιδίως ως προς τις επιπτώσεις της στις μικρές και μεσαίες επιχειρήσεις του κλάδου.
Στην ανακοίνωση καταγράφονται ακόμη επιφυλάξεις για τις πολεοδομικές και περιβαλλοντικές συνέπειες της ρύθμισης. Οι οκτώ δήμαρχοι ζητούν να διευκρινιστεί αν ο χαρακτηρισμός ως ειδικής τουριστικής υποδομής συνδέεται με ευνοϊκότερους όρους δόμησης ή λειτουργίας. Συνδέουν την ανησυχία τους με την εντατικότερη αξιοποίηση του παραλιακού μετώπου και με πιθανές πρόσθετες πιέσεις στην κυκλοφορία, στην ηχορύπανση και στο φυσικό περιβάλλον των παράκτιων περιοχών.
Οι υπογράφοντες διευκρινίζουν ότι δεν αντιτίθενται στον τουρισμό, στις επενδύσεις ή στην αξιοποίηση της δημόσιας περιουσίας. Απορρίπτουν, ωστόσο, τη δημιουργία εξαιρέσεων που, κατά την εκτίμησή τους, περιορίζουν τον θεσμικό ρόλο των δήμων και δημιουργούν άνισους όρους λειτουργίας. Ζητούν να αποσυρθεί η επίμαχη διάταξη και να προηγηθεί ουσιαστικός διάλογος για το περιεχόμενο και τις συνέπειές της με τους εκπροσώπους της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Το ακριβές εύρος των αλλαγών θα κριθεί από τη διατύπωση της διάταξης και τη σχέση της με την ισχύουσα νομοθεσία. Η ανακοίνωση των δημάρχων αποτυπώνει εκτιμήσεις και κινδύνους, όχι διαπιστωμένη κατάργηση δημοτικών ελέγχων ή αυτόματη χορήγηση πολεοδομικών προνομίων. Για τις επιχειρήσεις εστίασης, το κρίσιμο ζήτημα είναι αν θα προκύψουν διαφορετικές υποχρεώσεις αδειοδότησης και εποπτείας για καταστήματα με παρόμοια δραστηριότητα στην ίδια αγορά.
