Σε αναβολή οδηγήθηκε στη Γερμανία το σχέδιο για την επιβολή νέου φόρου στις πλαστικές συσκευασίες, λίγες ημέρες μετά τη δημοσιοποίηση των βασικών προβλέψεών του. Η πρόταση προβλέπει επιβάρυνση 550 ευρώ ανά τόνο πλαστικού που περιέχεται σε συγκεκριμένες συσκευασίες, με προγραμματισμένη έναρξη εφαρμογής τον Ιούλιο του 2027. Ωστόσο, οι αντιδράσεις στο εσωτερικό του κυβερνητικού συνασπισμού, σε συνδυασμό με την έντονη αντίθεση επιχειρηματικών και βιομηχανικών φορέων, έχουν θέσει σε αμφισβήτηση το χρονοδιάγραμμα.
Όπως αναφέρει το Packaging Europe, η σχεδιαζόμενη νομοθεσία δεν προχώρησε στην προγραμματισμένη συνεδρίαση του υπουργικού συμβουλίου στις 14 Οκτωβρίου. Μία ημέρα αργότερα, στις 15 Οκτωβρίου, ο Thorsten Frei, επικεφαλής της κοινοβουλευτικής ομάδας των Χριστιανοδημοκρατών και Χριστιανοκοινωνιστών (CDU/CSU), δήλωσε στο γερμανικό τηλεοπτικό δίκτυο Welt TV ότι το σχέδιο, με την υφιστάμενη μορφή του, δεν ήταν κατάλληλο για έγκριση. Σύμφωνα με τις σχετικές αναφορές, 24 βουλευτές του CDU/CSU είχαν εκφράσει την αντίθεσή τους, γεγονός που ενίσχυσε την αβεβαιότητα για την πορεία της πρότασης.
Ο φόρος δεν έχει θεσπιστεί και η αναβολή δεν ισοδυναμεί με οριστική ακύρωση. Παραμένει, ωστόσο, ανοιχτό το εάν και με ποιες αλλαγές θα προωθηθεί, καθώς η πρόταση προκαλεί αντιπαράθεση τόσο για το κόστος που θα επιβαρύνει τις επιχειρήσεις όσο και για την αποτελεσματικότητά της ως περιβαλλοντικού μέτρου.
Ποιες συσκευασίες θα επιβαρύνονταν με 550 ευρώ ανά τόνο
Σύμφωνα με το σχέδιο που έχει δημοσιοποιηθεί, η νέα φορολόγηση θα αφορούσε πλαστικές συσκευασίες, εύκαμπτα υλικά συσκευασίας και σύνθετες συσκευασίες με περιεκτικότητα σε πλαστικό μεγαλύτερη από 5%. Η επιβάρυνση θα συνδεόταν με την παραγωγή των καλυπτόμενων συσκευασιών στη Γερμανία, αλλά και με την εισαγωγή τους ή τη μεταφορά τους στη χώρα από το εξωτερικό. Η πρόταση εντάσσεται στην προσπάθεια της γερμανικής κυβέρνησης να περιορίσει την κατανάλωση πλαστικού και να εξασφαλίσει πρόσθετα έσοδα για τον ομοσπονδιακό προϋπολογισμό. Οι σχετικές εκτιμήσεις κάνουν λόγο για έσοδα περίπου 1,5 δισ. ευρώ ετησίως, ποσό που αποτελεί πρόβλεψη και όχι εγγυημένο δημοσιονομικό αποτέλεσμα. Για τη βιομηχανία τροφίμων, το ζήτημα έχει ιδιαίτερη πρακτική σημασία, καθώς οι πλαστικές συσκευασίες χρησιμοποιούνται ευρέως για την προστασία των προϊόντων, τη διατήρηση της ποιότητάς τους και την επιμήκυνση της διάρκειας ζωής τους. Εάν η πρόταση εφαρμοστεί, οι επιχειρήσεις που χρησιμοποιούν τις καλυπτόμενες συσκευασίες ενδέχεται να αντιμετωπίσουν υψηλότερο κόστος, το οποίο θα μπορούσε να μεταφερθεί σε διαφορετικά στάδια της εφοδιαστικής αλυσίδας, ανάλογα με τις εμπορικές συμφωνίες και τις δυνατότητες απορρόφησης των επιβαρύνσεων.
Το σχέδιο προβλέπει επίσης δυνατότητα απαλλαγής ή επιστροφής φόρου για συσκευασίες από ανακυκλωμένο πλαστικό, υπό συγκεκριμένες προϋποθέσεις και κατόπιν αίτησης. Ωστόσο, οι λεπτομέρειες του μηχανισμού και η τελική διαμόρφωση της νομοθεσίας παραμένουν κρίσιμα ζητήματα για τις επιχειρήσεις που θα κληθούν να συμμορφωθούν.
Οι βιομηχανικοί φορείς προειδοποιούν για κόστος και περιβαλλοντικές επιπτώσεις
Την αντίθεσή τους έχουν εκφράσει οργανώσεις και ενώσεις της γερμανικής βιομηχανίας, μεταξύ των οποίων οι PlasticsEurope Germany, IK Industrievereinigung Kunststoffverpackungen και VDMA, που εκπροσωπεί επιχειρήσεις του κλάδου μηχανημάτων επεξεργασίας πλαστικών και καουτσούκ. Οι φορείς επικρίνουν την ταχεία προώθηση του σχεδίου, την έλλειψη διαφάνειας και την απουσία επαρκούς διαβούλευσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Υποστηρίζουν ότι μια πρόσθετη φορολογική επιβάρυνση θα μπορούσε να μειώσει την ανταγωνιστικότητα των γερμανικών επιχειρήσεων, να αυξήσει το κόστος για τις εταιρείες που χρησιμοποιούν πλαστικές συσκευασίες και τελικά να επιβαρύνει και τους καταναλωτές. Εκφράζουν επίσης ανησυχίες για τις επιπτώσεις στην απασχόληση και στις επενδύσεις σε τεχνολογίες ανακύκλωσης. Ένα από τα βασικά σημεία κριτικής αφορά το γεγονός ότι, σύμφωνα με τη δημοσιευμένη περιγραφή της πρότασης, η φορολόγηση δεν διαφοροποιεί επαρκώς τις συσκευασίες ανάλογα με το εάν είναι επαναχρησιμοποιούμενες, εάν περιέχουν ανακυκλωμένο υλικό ή εάν μπορούν να ανακυκλωθούν αποτελεσματικά. Οι επικριτές θεωρούν ότι ένας φόρος που βασίζεται κυρίως στην ποσότητα πλαστικού δεν εξασφαλίζει από μόνος του ότι οι επιχειρήσεις θα επιλέξουν τις πιο βιώσιμες λύσεις.
Αντίθετα, η περιβαλλοντική οργάνωση Deutsche Umwelthilfe έχει εμφανιστεί θετική απέναντι στην πρωτοβουλία, ζητώντας ωστόσο να περιοριστεί η εφαρμογή της στις συσκευασίες μίας χρήσης και να μην επιβαρύνονται οι επαναχρησιμοποιούμενες. Η διαφορετική αυτή προσέγγιση αναδεικνύει το βασικό δίλημμα της πρότασης, δηλαδή πώς μπορεί να περιοριστεί η χρήση πλαστικού χωρίς να δημιουργηθούν αντικίνητρα για την ανακύκλωση και την επαναχρησιμοποίηση.
Το μέτρο θα προστίθετο στο ήδη υφιστάμενο πλαίσιο ευρωπαϊκών και εθνικών απαιτήσεων για τις συσκευασίες, συμπεριλαμβανομένου του Κανονισμού για τις συσκευασίες και τα απορρίμματα συσκευασίας (PPWR) και των υποχρεώσεων διευρυμένης ευθύνης του παραγωγού. Η τελική έκβαση θα εξαρτηθεί από τις διαπραγματεύσεις στο εσωτερικό του κυβερνητικού συνασπισμού και από το εάν θα υπάρξουν αλλαγές στο σχέδιο πριν προωθηθεί στο κοινοβούλιο.
Πηγή: Packaging Europe, Plans for new plastic tax in Germany
https://www.packagingeurope.com/plans-for-new-plastic-tax-in-germany/
Συμπληρωματικές πηγές:
- Tagesschau, Union und SPD planen neue Plastiksteuer
https://www.tagesschau.de/inland/koalition-fraktionen-plastiksteuer-100.html - DIHK, Nein zur Kunststoffverpackungssteuer
https://www.dihk.de/de/newsroom/nein-zur-kunststoffverpackungssteuer-187820
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ
- Χυμός πορτοκαλιού 100%: Ανακαλούνται εκατοντάδες μπουκάλια – Ο μικροβιολογικός κίνδυνος που οδήγησε στην απόσυρση
- Ελλάδα: Κύμινο με απαγορευμένο φυτοφάρμακο 290% πάνω από το όριο – Εντοπίστηκε εγκαίρως από τις Αρχές
- 24χρονος κουρέας πέθανε από αναφυλακτικό σοκ μετά από γλυκό – Το πόρισμα της ιατροδικαστικής έρευνας
- Ασφάλεια τροφίμων: 4.425 ειδοποιήσεις στην ΕΕ από την αρχή του 2026 – Πάνω από 100 την εβδομάδα
