Το Συμβούλιο της Επικρατείας αναστέλλει ιταλική απαγόρευση ζητώντας διευκρινίσεις από το Δικαστήριο της ΕΕ
Το Συμβούλιο της Επικρατείας της Ιταλίας αποφάσισε να αναστείλει προσωρινά τη διαδικασία στην υπόθεση της «ελαφριάς κάνναβης», η οποία απαγορεύτηκε από την κυβέρνηση Μελόνι, ζητώντας διευκρινίσεις από το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης. Σε διάταγμα που εκδόθηκε στις 12 Νοεμβρίου 2025, το Συμβούλιο αποφάσισε να αναμένει την απόφαση των ευρωπαίων δικαστών σχετικά με μια προδικαστική απόφαση που θα μπορούσε να αλλάξει σημαντικά τους ιταλικούς κανονισμούς σχετικά με την καλλιέργεια και την πώληση κάνναβης sativa με χαμηλές συγκεντρώσεις THC.
Η διαφορά επικεντρώνεται στη σύγκρουση μεταξύ της ιταλικής νομοθεσίας, η οποία εξακολουθεί να απαγορεύει τη χρήση φύλλων και ταξιανθιών κάνναβης ακόμη και όταν τα επίπεδα του δραστικού συστατικού βρίσκονται εντός των ορίων της ΕΕ, και του ευρωπαϊκού κανονιστικού πλαισίου που διέπει την ελεύθερη κυκλοφορία και χρήση των γεωργικών ποικιλιών που περιλαμβάνονται στον κοινό κατάλογο της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Η προσφυγή των επιχειρήσεων
Το ζήτημα τέθηκε από μια ομάδα εταιρειών και εμπορικών ενώσεων, συμπεριλαμβανομένων των Federcanapa, Canapa Sativa Italia και πολλών παραγωγών. Αυτοί οι φορείς άσκησαν προσφυγή κατά των Υπουργείων Γεωργίας, Υγείας και Περιβάλλοντος. Σύμφωνα με τους ενάγοντες, οι περιορισμοί που προβλέπονται στην ιταλική νομοθεσία εμποδίζουν τη νόμιμη χρήση ακόμη και των μη ναρκωτικών μερών του φυτού, όπως τα φύλλα, οι ταξιανθίες, το έλαιο και η ρητίνη. Με αυτόν τον τρόπο παρεμποδίζεται η ανάπτυξη ενός γεωργικού και βιομηχανικού τομέα που είναι πλήρως αναγνωρισμένος σε πολλές ευρωπαϊκές χώρες.
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ | Πρωτοποριακή μελέτη ανοίγει τον δρόμο για νέα φάρμακα κατά της οξείας νεφρικής βλάβης
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ | Πώς να φτιάξετε νόστιμη σπιτική μαρμελάδα κολοκύθας με μήλο
Το Συμβούλιο της Επικρατείας εντόπισε πιθανές συγκρούσεις μεταξύ της εθνικής νομοθεσίας και των ευρωπαϊκών κανονισμών, ιδίως των άρθρων 34 έως 38 της Συνθήκης για τη λειτουργία της Ευρωπαϊκής Ένωσης και των κανονισμών που διέπουν την γεωργική παραγωγή. Ως εκ τούτου, το Δικαστήριο θα κληθεί να αποφανθεί εάν οι ιταλικές απαγορεύσεις παραβιάζουν τις αρχές της ελεύθερης κυκλοφορίας των εμπορευμάτων και του ανταγωνισμού, καθώς και τις ευρωπαϊκές διατάξεις που επιτρέπουν την καλλιέργεια κάνναβης εντός συγκεκριμένων ορίων THC.
Η Antonella Soldo, πρόεδρος της ένωσης Meglio Legale, σχολιάζει ότι τα υπουργεία χειρίστηκαν άσχημα την υπόθεση, ασκώντας έφεση μετά την απόφαση του Περιφερειακού Διοικητικού Δικαστηρίου του Λάτσιο, η οποία επιβεβαίωσε ότι τα προϊόντα με επίπεδα THC κάτω του μηδέν κόμμα τρία τοις εκατό δεν ενέχουν κινδύνους για τη δημόσια υγεία που να δικαιολογούν μια γενική και απόλυτη απαγόρευση της εμπορίας τους.
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ | Το βακτήριο του εντέρου που είναι το κλειδί κατά της παχυσαρκίας
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ | Η ελαφριά κάνναβη παραπέμπεται στην ευρωπαϊκή δικαιοσύνη
Σύμφωνα με την Soldo, το Ευρωπαϊκό Δικαστήριο πιθανότατα θα αποφανθεί προς αυτή την κατεύθυνση, καταφέροντας ένα σοβαρό πλήγμα στη θέση της ιταλικής κυβέρνησης. Πρόσθεσε ότι η Ιταλία θα παραβιάσει το ευρωπαϊκό δίκαιο και θα κινηθεί διαδικασία παράβασης. Το αδιέξοδο αυτό είναι αποτέλεσμα της αντιναρκωτικής πολιτικής της κυβέρνησης Μελόνι, μιας πολιτικής που, όπως δήλωσε ο υφυπουργός Alfredo Mantovano, βασίζεται στην υπόθεση ότι η κάνναβη είναι η αρχή όλων, ότι ξεκινά με ένα τσιγαριλίκι και καταλήγει στην ηρωίνη, παρά την έλλειψη επιστημονικών μελετών που να το επιβεβαιώνουν. Η θέση αυτή θέτει σε κίνδυνο μια ολόκληρη αλυσίδα εφοδιασμού, αυτή της παραγωγής κάνναβης, συμπεριλαμβανομένης της βιομηχανικής χρήσης, όπου οι επενδύσεις μειώνονται λόγω της αβεβαιότητας που περιβάλλει τη θέση της κυβέρνησης.
Η μελλοντική απόφαση του Δικαστηρίου θα μπορούσε να έχει σημαντικές συνέπειες. Εάν αναγνωριστεί η υπεροχή του ευρωπαϊκού δικαίου, η Ιταλία θα υποχρεωθεί να αναμορφώσει το ισχύον κανονιστικό πλαίσιο, το οποίο επί του παρόντος εξισώνει την ελαφριά κάνναβη με την κάνναβη με ναρκωτικές επιδράσεις. Αυτό το αποτέλεσμα θα είχε βαθιά επίδραση τόσο στο νομικό σύστημα όσο και στις προοπτικές ενός παραγωγικού τομέα που περιμένει εδώ και καιρό σαφείς κανονισμούς.