PPWR: Νέες διευκρινίσεις λίγες ημέρες πριν από την εφαρμογή του Κανονισμού για τις συσκευασίες και τα απόβλητα συσκευασίας

Την 1^η Αυγούστου 2026, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε τη δεύτερη έκδοση των Συχνών Ερωτήσεων (FAQs) για τον Κανονισμό (ΕΕ) 2025/40 (PPWR), σε ένα πολύ προχωρημένο στάδιο της προετοιμασίας των επιχειρήσεων. Ο PPWR έχει δημοσιευθεί ήδη από τον Ιανουάριο του 2025 και αποτελεί έκτοτε αντικείμενο ενεργού διαλόγου μεταξύ της βιομηχανίας, των αρμόδιων αρχών και των λοιπών ενδιαφερόμενων μερών.

Οι νέες διευκρινίσεις απαντούν σε σημαντικά ερωτήματα της αγοράς και προσφέρουν αναμφίβολα μεγαλύτερη σαφήνεια σε σειρά θεμάτων εφαρμογής του PPWR. Ωστόσο, η δημοσίευσή τους μόλις έντεκα ημέρες πριν από την έναρξη εφαρμογής του Κανονισμού δημιουργεί προβληματισμό και περιορίζει σε ορισμένες περιπτώσεις την πρακτική τους αξία, καθώς πολλές επιχειρήσεις έχουν ήδη λάβει αποφάσεις και έχουν επενδύσει πόρους για τη συμμόρφωσή τους με το πρώτο κύμα υποχρεώσεων.

Η δεύτερη έκδοση των FAQs συμπληρώνει και επικαιροποιεί την πρώτη έκδοση του Μαρτίου 2026. Σε συνδυασμό με την Ανακοίνωση της Επιτροπής C/2026/3084 της 10ης Ιουνίου 2026, αναδεικνύει τους τομείς στους οποίους η Επιτροπή έχει παράσχει πρόσθετες διευκρινίσεις ή έχει μεταβάλει ουσιαστικά την ερμηνευτική της προσέγγιση.

Το νέο διευκρινιστικό έγγραφο για τον PPWR (δείτε όλο το έγγραφο παρακάτω) περιλαμβάνει 33 νέες ή αναθεωρημένες διευκρινίσεις και εστιάζει κυρίως στον προσδιορισμό του κατασκευαστή και του παραγωγού, στη συμμόρφωση με τις απαιτήσεις του άρθρου 15, στα υφιστάμενα αποθέματα συσκευασιών, στην ιχνηλασιμότητα, στον τεχνικό φάκελο και στη δήλωση συμμόρφωσης. Παράλληλα, παρέχει νέα καθοδήγηση για τα βαρέα μέταλλα και επαναφέρει ως πρακτικό σημείο αναφοράς το πρότυπο EN 13428:2004, ενώ ταυτόχρονα αφήνει ακόμη ανοικτά σημαντικά ζητήματα, όπως η εναρμονισμένη μεθοδολογία συμμόρφωσης για τα PFAS.

• Πρότυπο EN 13428:2004: δεν παρέχει πλέον τεκμήριο συμμόρφωσης ως προς τις απαιτήσεις του PPWR για τις ουσίες που προκαλούν ανησυχία (SoC), ωστόσο μπορεί να συνεχίσει να χρησιμοποιείται μέχρι την έκδοση επικαιροποιημένου εναρμονισμένου προτύπου.
• Βαρέα μέταλλα: παραπομπή σε συγκεκριμένη μεθοδολογία συμμόρφωσης (CR 13695-1/2000).
• PFAS: οι περιορισμοί εφαρμόζονται κανονικά, αλλά εξακολουθεί να απουσιάζει μία εναρμονισμένη μέθοδος δοκιμών και αξιολόγησης συμμόρφωσης.
• Υφιστάμενα αποθέματα: δεν απαιτείται καταστροφή ή επανασήμανση για τις συσκευασίες που έχουν ήδη παραχθεί.
• Ιχνηλασιμότητα: αρκεί ταυτοποίηση σε επίπεδο τύπου ή παρτίδας, όχι κάθε μεμονωμένης μονάδας.
• Κατασκευαστής: παρέχονται πρόσθετα παραδείγματα για επώνυμες (branded) και ιδιωτικής ετικέτας (private label) συσκευασίες, επιβεβαιώνοντας ότι κατασκευαστής θεωρείται κατά κανόνα ο κάτοχος της επωνυμίας ή του εμπορικού σήματος.
• Τεχνικός φάκελος & Δήλωση συμμόρφωσης (DoC): παραμένουν ευθύνη του κατασκευαστή και αφορούν τη συσκευασία ως ενιαία μονάδα.
• Επιβολή κανόνων: η Επιτροπή προτείνει αρχικά προειδοποίηση και χρόνο συμμόρφωσης με διορθωτικές ενέργειες πριν από την επιβολή αυστηρότερων μέτρων από τις Εθνικές Αρχές.