Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του νέου κανονισμού
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή δημοσίευσε τον Μάρτιο του 2026 κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του Κανονισμού για τις Συσκευασίες και τα Απόβλητα Συσκευασιών, προσπαθώντας να διευκολύνει την ομοιόμορφη εφαρμογή των νέων κανόνων σε όλη την ΕΕ και να απλοποιήσει τη συμμόρφωση. Ωστόσο, οι οδηγίες δεν έχουν καταφέρει να καθησυχάσουν τη βιομηχανία τροφίμων, η οποία εκφράζει σοβαρές ανησυχίες για τις αυστηρές απαιτήσεις που τίθενται σε ισχύ ήδη από τις 12 Αυγούστου 2026. Ο κανονισμός, που εγκρίθηκε τον Φεβρουάριο του 2025, περιορίζει τις ουσίες per και polyfluoroalkyl στις συσκευασίες τροφίμων, απαγορεύει τα πλαστικά μιας χρήσης για φρούτα και λαχανικά κάτω από ένα συγκεκριμένο βάρος και θέτει άλλες αλλαγές με στόχο την αντιμετώπιση των περιβαλλοντικών προκλήσεων που προκαλούνται από τα απόβλητα συσκευασιών.
Το νέο έγγραφο κατευθυντήριων γραμμών διευκρινίζει διατάξεις που χρειάζονται περαιτέρω ερμηνεία και τομείς όπου οι ενδιαφερόμενοι έχουν ζητήσει βοήθεια. Για παράδειγμα, διευκρινίζει πότε μια εταιρεία θεωρείται παραγωγός, καθώς και ποια αντικείμενα θεωρούνται συσκευασία σύμφωνα με τον κανονισμό. Πολλές κατ’ εξουσιοδότηση και εκτελεστικές πράξεις βρίσκονται υπό προετοιμασία, συμπεριλαμβανομένων διατάξεων για εναρμονισμένες μορφές καταχώρισης και αναφοράς για την εκτεταμένη ευθύνη παραγωγού, επισήμανση για τη διαλογή αποβλήτων από τους καταναλωτές, ανακυκλωμένο περιεχόμενο σε πλαστικές συσκευασίες και κριτήρια ανακυκλωσιμότητας.
Αυστηροί περιορισμοί και απαγόρευση PFAS
Από τις 12 Αυγούστου 2026, ο κανονισμός θα απαγορεύει τις συσκευασίες τροφίμων από την τοποθέτηση στην αγορά της ΕΕ εάν περιέχουν ουσίες per και polyfluoroalkyl σε συγκέντρωση ίση ή μεγαλύτερη από 25 ppb για οποιοδήποτε PFAS όπως μετράται με στοχευμένη ανάλυση PFAS. Κριτικά, δεν υπάρχει καμία διάταξη για εξαίρεση υφιστάμενων αποθεμάτων, που σημαίνει ότι ακόμη και συσκευασίες που παράγονται πριν από τον Αύγουστο του 2026 δεν μπορούν να τοποθετηθούν στην αγορά της ΕΕ εάν υπερβαίνουν τα όρια PFAS. Αυτή η ημερομηνία σηματοδοτεί την έναρξη της επιβολής για την απαγόρευση PFAS σε συσκευασίες που έρχονται σε επαφή με τρόφιμα.
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ | Γιατί τα αλλαντικά “κολλάνε”; Είναι ασφαλή για κατανάλωση;
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ | Θυμάστε τα ζωντανά παπάκια και κοτοπουλάκια των παιδικών μας χρόνων παραμονές το Πάσχα; Ξέρετε γιατί εξαφανίστηκαν;
Ο κανονισμός διατηρεί επίσης τους περιορισμούς βαρέων μετάλλων που ίσχυαν βάσει της προηγούμενης οδηγίας για μόλυβδο, κάδμιο, υδράργυρο και εξασθενές χρώμιο, με όριο συνολικής συγκέντρωσης 100 mg/kg για όλα τα τέσσερα βαρέα μέταλλα σε συσκευασία ή συστατικά συσκευασίας. Μέχρι τις 31 Δεκεμβρίου 2026, η Επιτροπή, με τη βοήθεια του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Χημικών Προϊόντων, πρέπει να ετοιμάσει έκθεση για τις ουσίες που προκαλούν ανησυχία σε συσκευασίες για να προσδιορίσει το βαθμό στον οποίο μπορεί να επηρεάσουν αρνητικά την επαναχρησιμοποίηση ή την ανακύκλωση υλικών.
Απαιτήσεις ανακυκλωσιμότητας
Ο κανονισμός απαιτεί όλες οι συσκευασίες να είναι ανακυκλώσιμες. Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2028, η Επιτροπή είναι επιφορτισμένη με την έγκριση κατ’ εξουσιοδότηση πράξεων που καθορίζουν κριτήρια σχεδιασμού για ανακύκλωση και βαθμούς απόδοσης ανακυκλωσιμότητας. Μέχρι την 1η Ιανουαρίου 2030 ή 24 μήνες μετά την έναρξη ισχύος των σχετικών πράξεων, όλες οι πλαστικές συσκευασίες που τοποθετούνται στην αγορά πρέπει να πληρούν τα κριτήρια σχεδιασμού για ανακύκλωση και να επιτύχουν ελάχιστο βαθμό απόδοσης ανακυκλωσιμότητας. Οι πλαστικές συσκευασίες πρέπει επίσης να παράγονται εν μέρει από ανακυκλωμένο περιεχόμενο, με αυξανόμενους στόχους για το 2030 και το 2040.
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ | Βαφές αυγών: Συνθετικές χρωστικές και αλλεργιογόνα στα περισσότερα φακελάκια στα ράφια – Τι πρέπει να προσέξουμε κατά την αγορά
Η μετάβαση σε υλικά συμβατά με τον κανονισμό εισάγει άμεση πίεση κόστους σε επίπεδο προϊόντος. Έκθεση για τη βιώσιμη συσκευασία του 2025 διαπιστώνει ότι οι νέες καινοτομίες βιώσιμων υλικών μπορεί να κοστίζουν τέσσερις έως πέντε φορές περισσότερο από τις παραδοσιακές εναλλακτικές λύσεις, με αυτή τη διαφορά τιμής να μεταφράζεται απευθείας σε αύξηση 2 έως 5% στο κόστος του τελικού συσκευασμένου προϊόντος. Οι ανακριβείς πληροφορίες προϊόντων κοστίζουν στον κλάδο λιανικής περισσότερα από 36 δισεκατομμύρια δολάρια ετησίως σε αξιώσεις και επιβαρύνσεις, σύμφωνα με το Υπουργείο Εμπορίου των ΗΠΑ.
Οι ανησυχίες της βιομηχανίας
Μέχρι τις 12 Αυγούστου 2026, οι παραγωγοί υποχρεούνται επίσης να συντάξουν μια Δήλωση Συμμόρφωσης της ΕΕ και πρέπει να διατηρούν τεχνική τεκμηρίωση που υποστηρίζει τη δήλωση, αφού πρώτα έχουν διεξαγάγει μια διαδικασία αξιολόγησης συμμόρφωσης. Ο παραγωγός πρέπει να διατηρεί τη δήλωση και την τεχνική τεκμηρίωση για 5 χρόνια στην περίπτωση συσκευασιών μιας χρήσης και 10 χρόνια στην περίπτωση επαναχρησιμοποιήσιμων συσκευασιών από την ημερομηνία που η συσκευασία τοποθετήθηκε στην αγορά της ΕΕ. Όπου το τρόφιμο σχεδιάζεται ή παράγεται υπό το όνομα ή το εμπορικό σήμα της εταιρείας τροφίμων, η εταιρεία τροφίμων θα θεωρείται συνήθως ο παραγωγός της συσκευασίας για τους σκοπούς του κανονισμού.
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ | Κλείνουν ένα από τα πιο αξιόπιστα, ανεξάρτητα ινστιτούτα καταναλωτών με κυβερνητική απόφαση
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ | Τέλος στα κοτόπουλα γίγαντες – Ευρωπαϊκή χώρα απαγορεύει τα ειδικά πρόγραμμα πάχυνσης σε πτηνοτροφικές μονάδες
Οι εταιρείες έχουν εκφράσει τις ανησυχίες τους για τις αυστηρές απαιτήσεις του κανονισμού συσκευασιών. Οι παγκόσμιες αλυσίδες εφοδιασμού συσκευασιών ενδέχεται να απαιτούν σημαντική αναδιαμόρφωση για την προμήθεια υλικών χωρίς PFAS. Οι προμηθευτές που δεν μπορούν ή δεν θέλουν να συμμορφωθούν με τους κανονισμούς πρέπει να αντικατασταθούν, δημιουργώντας προκλήσεις προμηθειών κατά τις μεταβατικές περιόδους. Οι οργανισμοί χωρίς ισχυρές δυνατότητες παρακολούθησης ρυθμιστικών αλλαγών αντιμετωπίζουν αποκλεισμό από την αγορά, αποτυχίες τεκμηρίωσης και επιβολή κυρώσεων. Η μη συμμόρφωση με τους περιορισμούς PFAS επιφέρει σημαντικές συνέπειες επιβολής και δημιουργεί βάρη τεκμηρίωσης που οι οργανισμοί πρέπει να κατανοήσουν κατά την αξιολόγηση των προτεραιοτήτων επένδυσης συμμόρφωσης.
