Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή ανακοίνωσε την έναρξη επίσημης έρευνας αντιντάμπινγκ σχετικά με τις εισαγωγές πάπιας Πεκίνου από την Κίνα, μετά από καταγγελία Ευρωπαίων παραγωγών που υποστηρίζουν ότι οι κινεζικές εξαγωγές πλήττουν τη βιομηχανία της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Οι πρακτικές ντάμπινγκ (dumping) είναι μια μορφή εμπορικής πρακτικής κατά την οποία μια επιχείρηση ή ένας κλάδος μιας χώρας εξάγει ένα προϊόν σε μια ξένη αγορά σε τιμή χαμηλότερη από την «κανονική αξία» του προϊόντος, συνήθως χαμηλότερη από την τιμή που πωλείται στην εγχώρια αγορά ή χαμηλότερη από το κόστος παραγωγής του (ανάλογα με τους κανόνες που εφαρμόζονται).
Η διαδικασία ξεκίνησε έπειτα από καταγγελία που κατατέθηκε στις 26 Μαΐου από πέντε παραγωγούς της ΕΕ, τα ονόματα των οποίων δεν έχουν δημοσιοποιηθεί. Οι καταγγέλλοντες υποστηρίζουν ότι η κινεζική αγορά χαρακτηρίζεται από «σημαντικές στρεβλώσεις», οι οποίες καθιστούν ακατάλληλη τη χρήση των εγχώριων τιμών και κόστους στην Κίνα για τον υπολογισμό της «κανονικής αξίας» των προϊόντων στο πλαίσιο της έρευνας.
Σύμφωνα με την καταγγελία, οι στρεβλώσεις αυτές συνδέονται με την έντονη κρατική παρουσία στην κινεζική οικονομία, καθώς και με παρεμβάσεις σε τομείς όπως η γη, η ενέργεια, η χρηματοδότηση, οι πρώτες ύλες και η αγορά εργασίας. Οι ευρωπαϊκές αρχές είχαν ήδη αναφερθεί σε αντίστοιχα ζητήματα σε προηγούμενες εκθέσεις τους για την οικονομική λειτουργία της Κίνας. Οι παραγωγοί της ΕΕ επικαλούνται, μεταξύ άλλων, το 14ο Πενταετές Σχέδιο της Κίνας για τον εκσυγχρονισμό της γεωργίας, το οποίο περιλαμβάνει στόχους για την ανάπτυξη της κτηνοτροφίας και της πτηνοτροφίας. Αναφέρονται επίσης στον κινεζικό Νόμο περί Κτηνοτροφίας, ο οποίος προβλέπει κρατική στήριξη για τη διατήρηση γενετικών πόρων και εθνικά προγράμματα εκτροφής.
Ιδιαίτερη αναφορά γίνεται στην επαρχία Σαντόνγκ, όπου, σύμφωνα με τους καταγγέλλοντες, εφαρμόζονται πολιτικές που ενισχύουν περιφερειακά συμπλέγματα παραγωγής ζωοτροφών μέσω επιδοτήσεων σε μονάδες επεξεργασίας σόγιας και παραγωγής σύνθετων ζωοτροφών. Οι ίδιοι υποστηρίζουν ότι οι παρεμβάσεις αυτές επηρεάζουν ολόκληρη την αλυσίδα παραγωγής, από τις πρώτες ύλες έως την τελική παραγωγή. Παράλληλα, οι καταγγέλλοντες επικαλούνται και τις κατευθύνσεις του νέου 15ου Πενταετούς Σχεδίου της Κίνας για την περίοδο 2026-2030, το οποίο δίνει έμφαση στην επιτάχυνση του εκσυγχρονισμού της γεωργίας και της υπαίθρου.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έκρινε ότι υπάρχουν «επαρκή στοιχεία» που δικαιολογούν την έναρξη της έρευνας, εκτιμώντας ότι υπάρχουν ενδείξεις πως οι εισαγωγές κινεζικής πάπιας Πεκίνου πραγματοποιούνται σε τιμές που ενδέχεται να συνιστούν ντάμπινγκ και έχουν προκαλέσει ζημία στους παραγωγούς της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Στην ανακοίνωσή της, η Επιτροπή σημείωσε ότι τα στοιχεία που προσκόμισαν οι καταγγέλλοντες δείχνουν πως ο όγκος και οι τιμές των εισαγόμενων προϊόντων είχαν αρνητικές επιπτώσεις στις ποσότητες που πωλούνται από την ευρωπαϊκή βιομηχανία, στις τιμές της αγοράς και στο μερίδιο αγοράς των παραγωγών της ΕΕ, επηρεάζοντας συνολικά την οικονομική τους απόδοση.
Η έρευνα αποτελεί την πρώτη κίνηση της Ευρωπαϊκής Ένωσης κατά κινεζικού γεωργικού προϊόντος στο πλαίσιο διαδικασίας αντιντάμπινγκ και έρχεται λίγες ημέρες μετά την πρώτη συνάντηση του μηχανισμού διαλόγου ΕΕ-Κίνας για εμπορικά ζητήματα, η οποία πραγματοποιήθηκε στις 29 Ιουνίου.
Από την κινεζική πλευρά, η απόφαση προκάλεσε αντιδράσεις. Ο Γιανγκ Τσενγκιού, ειδικός σε ευρωπαϊκά θέματα στην Κινεζική Ακαδημία Κοινωνικών Επιστημών, δήλωσε στην εφημερίδα Global Times ότι η ΕΕ συνεχίζει να εφαρμόζει «προστατευτικά μέτρα» και να διευρύνει τα εργαλεία εμπορικής άμυνας απέναντι στην Κίνα, παρά την πρόοδο που έχει σημειωθεί στις διμερείς επαφές. Η έρευνα θα εξετάσει τόσο το ενδεχόμενο ύπαρξης πρακτικών ντάμπινγκ όσο και την οικονομική ζημία που υποστηρίζουν ότι έχουν υποστεί οι ευρωπαίοι παραγωγοί. Η περίοδος που θα εξεταστεί για τις πρακτικές ντάμπινγκ αφορά ολόκληρο το 2025, ενώ η αξιολόγηση της ζημίας θα καλύψει την περίοδο από τις αρχές του 2022 έως το τέλος του 2025.
Οι ενδιαφερόμενες πλευρές έχουν τη δυνατότητα να καταθέσουν παρατηρήσεις εντός 37 ημερών από τη δημοσίευση της σχετικής ανακοίνωσης. Παράλληλα, αιτήματα για ακρόαση μπορούν να υποβληθούν μέσα σε 15 ημέρες. Οι Κινέζοι εξαγωγείς καλούνται να συμμετάσχουν στη διαδικασία, ενώ η Ευρωπαϊκή Επιτροπή μπορεί να εφαρμόσει διαδικασία δειγματοληψίας και να ζητήσει στοιχεία από επιχειρήσεις μέσω της ηλεκτρονικής πλατφόρμας TRON.
Η υπόθεση εντάσσεται στο ευρύτερο πλαίσιο της αυξανόμενης εμπορικής έντασης μεταξύ Ευρωπαϊκής Ένωσης και Κίνας, καθώς οι Βρυξέλλες ενισχύουν τη χρήση των εργαλείων εμπορικής άμυνας για την αντιμετώπιση περιπτώσεων όπου θεωρούν ότι οι κρατικές παρεμβάσεις δημιουργούν άνισους όρους ανταγωνισμού.
ΔΕΙΤΕ ΕΠΙΣΗΣ
- 58 στο νοσοκομείο μετά από γεύμα κηδείας – Υποψίες ότι το catering σέρβιρε περισσεύματα τροφίμων από εκδήλωση προηγούμενης ημέρας
- Ποντικοφάρμακο σε σοκολάτα: Η υπόθεση που συγκλόνισε την Ισπανία και οδήγησε έναν άνθρωπο σε μόνιμη τύφλωση
- Γιατί οι κατεψυγμένες φράουλες και τα μούρα μολύνονται τόσο συχνά από ηπατίτιδα Α; Πώς μπορεί να προστατευθεί ο καταναλωτής;
- Αλλαντικά με κρέας αλόγου, γαϊδουριού, πουλερικών και δερματικό ιστό πωλούνταν ως μοσχαρίσια – Τι έδειξαν οι αναλύσεις των Αρχών
- Καφές: Γιατί χαλάει η γεύση του όταν τον ξαναζεσταίνουμε;
